扎牢制度籠子 清除金融領域“毒瘤”

記者程丹

近段時間以來，金融領域“打虎”節奏十分密集，多位政府官員被帶走接受調查，其中涉及發行審核環節的官員?？梢钥闯?，金融領域反腐力度不斷加大，緊盯發行審核等重點領域的力度未減，彰顯出中央清除金融領域“毒瘤”的決心。

金融產業涉及范圍寬、領域多，易滋生腐敗，且金融領域腐敗具有隱蔽性強、專業性高、危害性大的特點。近年來，金融反腐繼續重拳出擊，揪出了不少金融體系的“大老虎”，辭職、退休不再保平安；“窩案”、“串案”時有發生；被查人員不僅涉及大小金融機構，也深入到監管部門，從高級干部到從業人員，應查盡查。從嚴打擊的震懾效應下，各種金融市場亂象得到有效整治，初步在金融系統領域形成了“不想腐”的自覺。

然而，要從根源上杜絕腐敗的滋生，需要強化制度建設，扎牢“不能腐”的籠子，尤其在發行審核環節，要加強發行注冊的權力監督制衡，做好業務監督與紀檢監督、干部監督等相互銜接，大力推進透明審批、陽光用權，把IPO審核權限下放給交易所，選擇權交給市場，監管目光聚焦信息披露的齊備性、一致性和可理解性，投資者對企業發展前景和投資價值作判斷，引導交易所干部職工進一步樹牢公權力意識，完善內部治理和監督制衡，并建立公開透明可預期的審核注冊機制?？苿摪搴蛣摌I板在注冊制改革方面的先行先試，就是對證券發行注冊全業務鏈條公權力運行進行規范，接受全社會監督，防止審批尋租，讓發審環節日漸清朗。這不僅是資本市場穩定健康發展的根基，也是深化金融領域反腐敗工作的具體要求。

扎牢制度籠子的同時，懲治腐敗的力度仍需加強。金融系統內的紀檢監察部門，需加快完善稽查執法標準和流程，強化內外部監督聯動，構建全鏈條的稽查執法監督制約體系，有針對性地建章立制、堵塞漏洞。實行重點部門和關鍵崗位的常態化輪崗交流、公權力監督制衡等制度措施，加大問責力度。只有把公權力關進制度的“籠子”里，讓公權力的行使有跡可查、可追溯，才能從根源上消除腐敗滋生蔓延的空間。

標簽：